上層 1.層狀物的上面一層。多指建筑物。 2.指社會成員中地位高的那一部分人。 3.指組織機構中的上一級組織。
各種組織中最低的一層，它跟群眾的聯系最直接：～單位ㄧ～干部ㄧ深入～。
[grass-roots] 最底層;各個組織中最靠下的一層,表示和人民群眾密切聯系,緊密相關的一層
(1).建筑物的底層。 許杰 《＜困厄集＞自序》：“要是基層不廣不固，金字塔的塔尖就不能高入云霄。” (2).各種社會組織中最低的一層，與群眾的聯系最直接。如黨、團的支部，工會的基層委員會等。
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